Поможет ли закон остановить кражи мобильных телефоновПотеря
мобильного телефона — дело, конечно, неприятное, но переживаемое. Куда как
страшнее потерять или «потерять» по чужой вине сумку с документами. В отличие
от телефона, новые документы просто так не купишь в ближайшей «Евросети» или «Эльдорадо»
(мы ведь говорим о законных способах, правда?). Нужно выстаивать длинные
очереди в паспортные столы, ОВИРы и другие столь же неприятные учреждения. Другое
дело, что вместе с мобильным телефоном одновременно «делает ноги» и вся
хранящаяся в нем информация — фотографии, контакты друзей и любимых, тексты
SMS, которые так хотелось сберечь. А потому потерять его особенно обидно, тем
более не по своей вине. Увы
и ах, воруют мобильные телефоны часто и везде, но получить назад милый
сердцу «сонерик» или «моторолку» практически невозможно — схема обнаружения
украденных терминалов в нашей стране пока отработана слабо. НЕ IMEI СТО РУБЛЕЙГод
за годом количество преступлений, связанных с хищением мобильных терминалов,
растет. Если в прошлом году МВД России зарегистрировало около 350 тысяч случаев
похищения телефонов, то в этом году, по оценкам экспертов, их будет минимум на
треть больше. И это только зарегистрированные случаи! Беда
в том, что решить эту проблему локально, в отдельно взятом районе или даже
федеральном округе невозможно — нужно действовать сразу в масштабах всей
страны. Депутаты
и эксперты операторов сотовой связи, всевозможных ассоциаций и общественных
объединений уже не раз пытались внести изменения в федеральные законы «О связи»,
«Об оперативно-розыскной деятельности», а также в Уголовный кодекс РФ для
борьбы с кражами мобильных телефонов. По их мнению, на помощь милиции должны
прийти IMEI (International Mobile
Equipment Identifier, международные идентификаторы мобильных телефонов). И тут существует два
варианта.
С осени этого года в Государственной Думе работает специальная группа, которая разрабатывает концепцию целого законопроекта о предотвращении хищений мобильных телефонов. В прошлом году МВД России зарегистрировало около 350 тысяч случаев похищения мобильных телефонов. В этом году, по самым скромным оценкам, их будет минимум на треть больше. С технической точки зрения очень просто не только заблокировать телефон по номеру IMEI, но и получить данные о владельце SIM-карты.
|
Самое
«популярное» предложение последнего времени — полный запрет вторичной
продажи мобильных телефонов. По мнению заместителя начальника ГУВД Москвы,
начальника Главного следственного управления при столичном ГУВД генерала Ивана
Глухова, только такой запрет станет эффективной мерой борьбы с похитителями
мобильных устройств. С другой стороны, такая мера кажется излишне суровой: ее
вряд ли одобрят как крупнейшие игроки рынка, так и обычные пользователи — ведь
сейчас в стране в год продается до 8,5 млн подержанных мобильных телефонов. Это
то же самое, что запретить продажу автомобилей с пробегом — абсурд, да и
только.
Есть
и другой путь. Практически в каждый комплект оборудования для развертывания
мобильной сети в регионе входит специальный модуль EIR (Equipment Identity
Register, регистр идентификации оборудования). По словам Дмитрия Дуброва,
менеджера департамента терминалов компании Huawei CIS, этот регистр
представляет собой перечень IMEI мобильных телефонов.
И с помощью этого перечня все абонентское оборудование можно разделить на три
типа — например, по цветам. Белый цвет означает, что к телефону нет никаких
претензий, поэтому после регистрации в сети этому устройству будут доступны все
услуги. Серым цветом маркируется оборудование, которое по каким-то параметрам
не соответствует стандартам — например, создает сбои в работе сети или требует
повышенного внимания со стороны оператора. Его активность в сети можно частично
ограничить и взять устройство под наблюдение. «Черную метку» получают
телефоны, использование которых в сети запрещено по каким-либо причинам (например,
если телефон украден). После регистрации в сети обслуживание такого
оборудования может быть прекращено полностью или частично.
Таким
образом, с технической точки зрения очень просто не только заблокировать
телефон по номеру IMEI, но и получить данные о владельце SIM-карты —
информацию, бесценную для нашей с вами милиции.
С
этим мнением согласен и Андрей Гришин, старший разработчик программных решений
российского представительства компании Ericsson, ведь телефоны можно не только
блокировать, но и направлять на них сообщения типа «этот телефон был украден».
При этом эксперт уверен — наиболее действенной станет та методика, которая
будет принята и внедрена всеми операторами одновременно.
СИСТЕМА «МЫШЕЛОВКА»
А
пока суд да дело и общего решения для всей страны нет, можно начать с малого.
Например, с создания специальной базы данных украденных мобильных телефонов.
Эта информация позволит отключать от сети телефоны, которые будут значиться в
базе данных похищенными. А кому нужна трубка, которая не может звонить?
Создать
такую базу данных несложно — достаточно выделить стандартное ПО, несколько
серверов и мощные каналы связи. Да и с пополнением проблем возникнуть не должно
— все нужные для базы данные (первоначальный номер украденного телефона, его
модель и цвет, ФИО и адрес владельца) содержатся в заявлениях потерпевших. Их
просто никто не переносит в электронную и структурированную форму.
Фактически,
такая схема уже существует — на многих стационарных постах ГИБДД работают
системы «Поток». В автоматическом режиме они отслеживают все проезжающие
автомобили и сравнивают их номерные знаки с теми, которые числятся в базе
данных по угонам. Остается только перенять практику...
Безусловно,
и здесь найдутся кустари-умельцы, которые смогут «перебить номер двигателя и
поставить левые номера». Как и автомобиль, телефон от рукоприкладства защищен
плохо — в большинстве телефонов при наличии специального программного
обеспечения можно изменить IMEI. Но даже это позволит локализовать эпидемию
краж мобильных телефонов до небольших очагов болезни — не каждый перекупщик «взойдет»
на «отмывание» телефона.
Технические
эксперты компании МТС ссылаются на опыт республики Беларусь. Там для внедрения
аналогичной системы была объявлена своеобразная амнистия — все мобильные
телефоны, приобретенные до определенного времени, в такую базу данных не
попадали. А все новые кражи фиксировались в базе и расследовались весьма
оперативно, по горячим следам, что позволило весомо уменьшить количество преступлений.
А
можно и дальше пойти — не отключать украденные телефоны от сотовой сети, а
незаметно их отслеживать. Именно этот вариант поддерживает Василий Кузичев,
директор по развитию бизнеса сети «Мегафон-Москва». По его мнению, в России
значительная часть «серых» телефонов имеет единые IMEI, по которым будет
достаточно сложно блокировать какой-то конкретный терминал: «Интересный пример:
к примеру, некто ввез год назад сто iPhone по «серой» схеме. Перед продажей он
должен их разлочить, поэтому — для экономии времени — все телефоны получат
общий IMEI. Теперь представим, что один из них украден. И что? Если мы внесем
его в «черный список» и заблокируем услуги связи, одновременно с преступником
пострадают 99 честных абонентов». А отслеживание телефонов в фоновом режиме
позволит правоохранительным органам быстро вычислять похищенные устройства и
получать точные данные о том, кто именно использует их в настоящее время. После
проведения с этими гражданами соответствующей беседы в местном УВД можно будет
раскрутить всю цепочку той или иной преступной группировки.
В
идеале доступ к такой базе данных должен быть открыт через интернет, чтобы
пользователи, планирующие купить подержанное устройство, могли проверить его «цвет».
А продавцов нужно обязать прикладывать к любому телефону листовки с информацией
о такой возможности — для этого необходимо лишь внести соответствующие
изменения в правила торговли, что можно сделать силами органов местного
самоуправления.
Попытки
вести в интернете списки краденых телефонов делались в России на протяжении
длительного времени — свои базы данных составляли операторы в Москве,
Петербурге и Екатеринбурге. Но превратить эту практику из учебного опыта в
реально действующий механизм пока, к сожалению, не удалось. Еще в 2002 году группа
общественных организаций попыталась установить с операторами взаимопонимание
для создания базы по утраченным IMEI. Однако дальше декларации дело не пошло —
операторы посчитали затраты и поняли, что вводить такие механизмы контроля по
А
политической воли для этого так и нет.
|